L’Italie ne desarme pas. Le 23 octobre, devant les representants de 35 pays reunis a l’invitation de Rome et de Paris, le gouvernement italien a profite d’un sommet international sur les dependances pour relancer son offensive contre le cannabis light, ces fleurs de chanvre faiblement dosees en THC vendues en boutique. Dans la foulee, il a adresse une mise en garde directe a l’Union europeenne.
Quand Rome parle de fleurs et que Bruxelles tend l’oreille, on sort la loupe. L’actualite du chanvre, decryptee sans langue de bois, c’est sur Le Cannabiste.
Source : Presidence du Conseil des ministres italienne, Coalition europeenne contre les drogues (ECAD).
Rome relance la bataille contre les fleurs de CBD
Le decor etait soigne : la communaute de San Patrignano, pres de Rimini, un centre de soins contre les addictions parmi les plus connus de la peninsule. C’est la que le secretaire d’Etat a la presidence du Conseil, Alfredo Mantovano, est venu defendre le tour de vis adopte l’an dernier. Selon lui, la vente de fleurs de chanvre a eu des effets qu’il juge nefastes sur la prevention, en entretenant chez les plus jeunes l’idee que le cannabis serait sur le point d’etre legalise.
Le texte vise est l’article 18 du decret securite, converti dans la loi 80 de 2025. Il interdit l’importation, la transformation, la distribution et le commerce des inflorescences de chanvre, meme sechees ou broyees, ainsi que des produits qui en contiennent : extraits, resines et huiles. Seule exception maintenue, le travail des graines destine a la production agricole. Pour le gouvernement, le message est simple : la commercialisation de produits a effet psychotrope reste interdite, point final.
L’argument de fond porte sur le controle. Verifier reellement le taux de principe actif d’un produit vendu en rayon est complexe pour les forces de l’ordre, plaide l’executif, qui y voit une faille. Reste que l’application concrete de la mesure a fait l’objet d’allers-retours judiciaires depuis son adoption, au point d’entretenir le flou juridique qui entoure les fleurs de CBD en Italie.
THC trente fois plus fort : l’argument de la cheffe du gouvernement
La presidente du Conseil, Giorgia Meloni, est venue en personne appuyer la ligne dure. Les drogues d’aujourd’hui seraient, selon elle, plus puissantes, moins cheres et plus accessibles qu’autrefois, parfois meme socialement tolerees. Dans le viseur, ceux qui continuent de parler de drogues douces : d’apres la cheffe du gouvernement, le THC des derives de cannabis concernes serait en moyenne 30 fois plus eleve qu’il y a quelques decennies.
Le chiffre est a prendre pour ce qu’il est, une estimation politique avancee sans detail de methode. Il reste que la hausse de la teneur moyenne en THC des produits a base de cannabis sur le long terme est un constat partage par les organismes europeens de suivi. La dirigeante a surtout insiste sur un point : l’age du premier usage baisse et la diffusion chez les mineurs serait, selon ses mots, endemique.
Au-dela du discours, l’Italie met des moyens sur la table. Le gouvernement revendique plus de 210 millions d’euros consacres en 2026 au systeme national de lutte contre les dependances, avec trois priorites affichees : combattre les trafics, s’attaquer aux patrimoines criminels, et renforcer la prevention et le soin. La coalition reunie pour l’occasion rassemble 35 nations, presentees comme une plateforme operationnelle plutot qu’un simple cercle de declarations.
Un avertissement lance a Bruxelles
La partie la plus sensible du message vise l’Europe. Rome dit suivre avec inquietude certaines discussions en cours a l’echelle de l’Union, qui autoriseraient l’importation de fleurs de cannabis affichant un taux de THC inferieur a un certain seuil. La crainte du gouvernement : que les filieres legales du chanvre industriel servent de porte d’entree a des fleurs destinees, en realite, a un usage recreatif, contournant ainsi les restrictions nationales.
Le calendrier n’a rien d’anodin. Il y a quelques jours, un pas a ete franchi vers la reconnaissance de la fleur de chanvre comme produit agricole par l’Union europeenne, dans le cadre de la revision des regles agricoles. Deux logiques s’opposent donc frontalement : d’un cote une harmonisation europeenne qui ouvre la plante entiere a la filiere, de l’autre un gouvernement qui veut verrouiller.
Pour appuyer sa position, l’executif italien invoque le cadre international, et notamment la convention unique sur les stupefiants de 1961, ainsi que la reglementation europeenne existante. L’arbitrage se jouera a Bruxelles, dans des negociations dont l’issue est attendue au tournant de l’annee.
Et en France, que dit la loi sur le CBD ?
Le dossier n’est pas qu’italien. Le sommet etait co-promu par l’Italie et la France, toutes deux a l’origine de cette coalition europeenne, ce qui place Paris en premiere ligne du debat sur les politiques anti-drogues. La question du cannabis light, elle, ne se pose pourtant pas dans les memes termes des deux cotes des Alpes.
En France, la vente de fleurs et de produits au CBD reste autorisee, a condition que le taux de THC du produit fini ne depasse pas 0,3 %. C’est ce seuil qui structure tout le marche hexagonal, des boutiques specialisees aux rayons bien-etre. L’approche tranche avec l’interdiction des inflorescences cote italien, meme si l’Hexagone a lui aussi ses zones de friction, a commencer par le statut des produits alimentaires au CBD.
Pour le consommateur francais, la distinction reste la meme qu’ailleurs : le CBD vendu legalement n’a pas vocation a faire planer et ne doit porter aucune allegation therapeutique. C’est precisement cette frontiere, entre bien-etre encadre et usage recreatif, que les discussions europeennes vont devoir clarifier dans les mois a venir.
Les points a retenir
- Le 23 octobre, un sommet co-promu par l’Italie et la France a reuni 35 pays autour des politiques anti-drogues.
- Le gouvernement italien defend l’interdiction des fleurs de chanvre issue de l’article 18 du decret securite, converti dans la loi 80 de 2025.
- Selon la presidente du Conseil, le THC des derives vises serait en moyenne 30 fois plus eleve qu’il y a quelques decennies.
- L’Italie met en garde l’Union europeenne contre l’ouverture a l’importation de fleurs sous un seuil de THC, et invoque la convention de 1961.
- En France, les fleurs de CBD restent vendues legalement sous le seuil de 0,3 % de THC.
